入河入海排污口是精准连接岸上和水里的关键节点和最后一道闸口。入河入海排污口排查整治是管理水生态环境质量改善的重要基础性工作。生态环境部执法局局长曹立平在28日召开的长江例行新闻发布会上透露,2021年底前,渤海生态环境部将完成长江、黄河渤海和黄河试点地区排污口命名编码并竖立标志牌,排污排污全面实施排污口“户籍”管理,口年口命确保将整治责任及要求落到实处。底前地区
据介绍,完成2019年起,试点竖牌生态环境部会同相关省份相继启动了长江、名编码并渤海和黄河排污口排查整治工作,精准通过无人机航测、管理人工徒步排查、长江专家质控核查“三级排查”方式,渤海运用高科技,下足笨功夫,基本摸清了长江、渤海和黄河试点地区排污口底数,为精准整治提供了靶向。
曹立平表示,排污口虽小,但涉及管网建设、污水处理能力、农业面源管理等多个方面,与城乡工业、生活布局和产业发展等都息息相关。需要按照系统治理的思路,根据各地实际情况,紧盯突出问题,对症下药、分类施策、精准治理。针对性补齐基础设施短板,不断提升环境治理能力,推动优化产业布局,才能真正从源头解决水环境问题。
他表示,近期将重点抓好三方面工作。一是完成排污口监测溯源,掌握排污状况,了解污水来源,找准污染“症结”;二是制定整治方案,将排查发现的排污口纳入管理,明确具体治理措施、责任单位和进度安排;三是实施分类整治,立行立改和长期整治相结合,对能够立即解决的,迅速采取措施解决;对涉及管网建设、污水处理厂建设等需要时间的,明确阶段目标,由易入难,分步推进,不搞一刀切。
曹立平还介绍,“十三五”时期我国生态环境执法工作取得重要进展,不仅在构建生态环境监督执法体系方面实现新突破,而且通过严格执法,在推动生态环境法律法规落地见效方面也取得了新成绩。
据介绍,5年间,生态环境执法持续保持高压态势,清理整顿常年累积的违法违规建设项目64.1万个,关停取缔污染严重单位2万余家,废除阻碍环境监管执法的“土政策”206件。“十三五”时期,全国实施环境行政处罚案件83.3万件,罚款金额536.1亿元,分别较“十二五”期间增长1.4倍和3.1倍。全国适用新环境保护法配套办法案件达到14.7万件。
生态环境执法畅通环境保护法与刑法的衔接工作,与公检法部门切实形成执法合力。5年间,全国累计移送行政拘留案件2.9万余件,移送涉嫌环境污染犯罪案件1万余件,有力震慑了环境违法犯罪行为。
生态环境执法还突出重点专项行动,持续强化重点领域监管。生态环境系统会同多部门,开展水泥、玻璃行业淘汰落后产能专项督查,推动有效化解2492万吨水泥和1456万箱平板玻璃落后产能。连续3年开展严厉打击涉消耗臭氧层物质(ODS)违法行为专项行动,查处102家违法企业,对19家四氯化碳(CTC)副产企业实行驻厂监督帮扶。
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